CAUSALES DE RECHAZO – Principio de legalidad – Configuración – Documentos Tipo
[…] las causales de rechazo son las establecidas en la Ley y las fijadas por la Entidad Estatal en los pliegos de condiciones. Sin embargo, en ejercicio de dicha facultad, a las entidades no les es dable fijar causales de rechazo que soslayen o afecten la selección objetiva en la contratación. Sobre el particular, el Consejo de Estado señala:
[…]
De igual forma, esta Agencia ha reiterado la postura del Consejo de Estado, según la cual, por la naturaleza propia de las causales de rechazo, su aplicación es estricta y restrictiva, lo que significa que su interpretación gramatical prevalece sobre una interpretación extensiva o de otra índole, mediante la cual se pretenda ampliar su alcance. Al respecto, el Consejo de Estado sostuvo:
DOCUMENTOS TIPO – Infraestructura de transporte – Causal de rechazo del literal L – Tachaduras o enmendaduras – Alcance
Al respecto, es necesario resaltar que la causal de rechazo contenida en el literal L del numeral 1.15 –causales de rechazo– del documento tipo indicado, no distingue, a efectos de su aplicación, entre documentos que contengan requisitos habilitantes o ponderables y, con base en ello, esta Agencia debe interpretar de manera sistemática el ordenamiento para dilucidar la forma de aplicación de la causal.
De esta manera, en primer lugar, es importante señalar que esta causal de rechazo aplica sin perjuicio de la posibilidad de subsanar el contenido de las ofertas. Es decir, pese a que en la oferta se configure el supuesto de hecho prescrito en la causal de rechazo, es necesario que la entidad estatal previamente otorgue la oportunidad de subsanar la deficiencia de la oferta, en los casos en que resulte procedente. En particular, ello sería procedente frente a cualquier contenido de la oferta que no incida en la asignación de puntaje, lo que implicaría, dependiendo del supuesto concreto, permitir que las enmendaduras o tachaduras sean convalidadas en la forma exigida en la sección 2.3. del documento tipo.
Detalles del documento | |
| Fecha | 25/04/2025 |
| Actor | Carlos Gualdron |
| No. radicado interno | C-326 de 2025 |
| Año | 2025 |
| Mes | Abril |
| Radicado de Entrada | P20250318002619 |
| Radicado de Salida | RS20250425004016 |
| Radicado Interno | C-326 |
| Descriptor | CAUSALES DE RECHAZO, DOCUMENTOS TIPO |
| Restrictor | Principio de legalidad, Configuración, Documentos tipo, Infraestructura de transporte, Causal de rechazo del literal L, Tachaduras o enmendaduras, Alcance |