FALTA DE PLANEACIÓN – No es una causal de nulidad absoluta
[…] como ya lo ha señalado esta Subsección [L]a inobservancia del principio de planeación no es una causal de nulidad de los contratos estatales porque la ley no lo estableció, comoquiera que es al legislador a quien le corresponde definir las causas que hacen nulo un negocio jurídico.
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS – Ley 1150 de 2007 – Artículo 2 numeral 4 literal h – Interpretación restrictiva
Al igual que el Tribunal, la Sala considera que el contrato no era un contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión, por lo que no podía ser celebrado –como efectivamente sucedió– mediante la modalidad de selección de contratación directa, en los términos del literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. Las causales establecidas en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 para la utilización de modalidades de selección de contratistas diferentes de la licitación pública son de interpretación restrictiva, lo que implica la imposibilidad de hacer interpretaciones analógicas o extensivas de dichas causales.
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES – Alcance – CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN – Ley 1150 de 2007 – Artículo 2 numeral 4 literal h) – Modalidad de contratación directa – Alcance
[…] se estima conveniente precisar que no todos los contratos de prestación de servicios que “no requ[ieran] [ser] cumplid[os] con personal profesional” e involucren actividades “identificables e intangibles” y “preponderantemente físicas o mecánicas” de carácter logístico, técnico, asistencial y operacional pueden ser calificados como de apoyo a la gestión pues, como lo aclaró esta Sección en la Sentencia de unificación de 2 de diciembre de 2013, estos últimos deben implicar “el desempeño de un esfuerzo o [una] actividad de apoyo, acompañamiento o soporte(…) con el propósito y [la] finalidad de satisfacer necesidades de las entidades estatales en lo relacionado con la gestión administrativa o [el] funcionamiento de la[s] misma[s]”. En otras palabras: para la Sala los contratos de prestación de servicios de apoyo a la gestión que, según el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, pueden ser celebrados mediante la modalidad de selección de contratación directa, son aquellos cuyo objeto no corresponda a servicios profesionales y que, además de consistir en la ejecución de “actividades operativas, logísticas o asistenciales”, se circunscriban al “desempeño de un esfuerzo o [una] actividad de apoyo, acompañamiento o soporte” “para desarrollar actividades relacionadas con la administración o [el] funcionamiento” de la entidad estatal contratante.
CONTRATO DE PRESTACIÓN – Celebración de contrato contra expresa prohibición legal – Declaratoria de nulidad del contrato estatal – Nulidad absoluta del contrato – Declaración de la nulidad absoluta del contrato
[E]l Tribunal acertó al declarar la nulidad absoluta del contrato por haberse celebrado en contra de la expresa prohibición legal de eludir los procedimientos de selección objetiva consagrada en el numeral 8 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993. Con fundamento en lo anterior, se confirmará la declaratoria de nulidad absoluta del contrato.
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS – Modalidad de pago – Precio global
[…] modalidad de pago en la cual […] el precio real o definitivo del contrato corresponde a la sumatoria de los resultados obtenidos luego de multiplicar las cantidades efectivamente ejecutadas de cada ítem por su respectivo precio unitario; el precio corresponde a una suma fija.
Detalles del documento | |
Fecha de Salida | 18/07/2025 |
Número expediente/radicado interno | 68.666 |
Demandado | Instituto Municipal para el Deporte y la Recreación de Ibagué (Imdri) |
Actor | Villalón Entretenimiento S.A.S. |
Providencia | Sentencias |
Sección / Sala | Sección Tercera |
Subsección | B |
Ponente | Alberto Montaña Plata |
Medio de Control / Acción | Controversias Contractuales |
Recurso | Apelación sentencia |
Año | 2025 |
Mes | Julio |
Tipo de Contrato / Acto Administrativo | Acto administrativo |
Tema | Nulidad absoluta del contrato |
Naturaleza | Contractual |
Descriptor | FALTA DE PLANEACIÓN, CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES, CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN, CONTRATO DE PRESTACIÓN |
Restrictor | No es una causal de nulidad absoluta, Ley 1150 de 2007, Artículo 2 numeral 4 literal h, Interpretación restrictiva, Alcance, Modalidad de contratación directa, Celebración de contrato contra expresa prohibición legal, DECLARATORIA DE NULIDAD DEL CONTRATO ESTATAL, Nulidad absoluta del contrato, Declaración de la nulidad absoluta del contrato, Modalidad de pago, Precio Global |