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Documento: C-088 de 2025

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LEY DE EMPRENDIMIENTO – Incentivos contractuales – Mipymes colombianas – Decreto 1860 de 2021

 

[…] parte de la Ley 2069 de 2020 contiene normas que modifican algunos aspectos de la contratación estatal para promover el emprendimiento. Concretamente, aquellas se encuentran en el Capítulo III –artículos 30 al 36–. En su orden, tales artículos consagran: i) reglas sobre la participación de las Mipymes en el procedimiento de mínima cuantía, ii) criterios diferenciales para Mipymes en el sistema de compras públicas, iii) criterios diferenciales para emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas, iv) promoción del acceso de las Mipymes al mercado de compras públicas, v) promoción del desarrollo en la contratación pública, vi) un nuevo régimen de factores de desempate y vi) un llamado a las entidades estatales para que promuevan compras públicas en el marco de la tecnología y la innovación.

[…]

[…] el Gobierno Nacional expidió el Decreto 1860 de 2021, “Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, con el fin reglamentar los artículos 30, 31, 32, 34 y 35 de la Ley 2069 de 2020, en lo relativo al sistema de compras públicas y se dictan otras disposiciones”. Esta norma se expidió con el propósito de adecuar el marco reglamentario de la contratación pública a las modificaciones normativas que se desprenden del Capítulo III de la Ley 2069 de 2020 –con excepción de los artículos 33 y 36–, realizando las adecuaciones requeridas para aplicar estas disposiciones, tal como indica el artículo 1 del Decreto 1860 de 2021.

INCENTIVOS CONTRACTUALES MIPYMES – Marco normativo vigente – Decreto 1082 de 2015 – Decreto 1860 de 2021

 

[…] el Decreto 1082 de 2015 modificado por el Decreto 1860 de 2021, contiene la nueva legislación en materia de incentivos en favor de las Mipymes colombianas. De esta forma, las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estales y los particulares que ejecuten recursos públicos, deberán atender las disposiciones contenidas en dicha norma para así garantizar la participación de las Mipymes en los procesos de contratación que adelanten.

MIPYMES – Acreditación – Certificaciones − Vigencia

Atendiendo al presente el método de interpretación sistemática, integrando la disposición contenida en el numeral 2º del artículo 2.2.1.2.4.2.4, y el parágrafo 2º del referido artículo, es posible concluir que las Mipymes colombianas −personas jurídicas− acreditaran su tamaño empresarial “[…] mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad competente para expedir dicha certificación”, en cuyo caso, tanto la certificación y como el documento adjunto – certificado de existencia y representación legal–, deben tener una fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación. Lo anterior, dado que si el parágrafo consagra que la copia del registro mercantil del certificado de existencia y representación legal o del RUP que se allegue sea de una fecha máxima de sesenta (60) días calendario anteriores al plazo para solicitar la limitación de la convocatoria, se interpreta que lo mismo aplica para la certificación.

[…]

En relación con la persona natural, la disposición antes señalada exige que se acredite el tamaño empresarial mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando copia del registro mercantil. En este caso, la intervención del contador es necesaria con el fin de que actúe en calidad de fedatario.

 

Detalles del documento

Fecha04/03/2025
ActorCarlos Mario Pizo López
No. radicado internoC-088 de 2025
Año2025
MesMarzo
Radicado de EntradaP20250127000716
Radicado de SalidaRS20250304002057
Radicado InternoC-088
DescriptorLEY DE EMPRENDIMIENTO, INCENTIVOS CONTRACTUALES MIPYMES, MIPYME
RestrictorIncentivos contractuales, Mipymes colombianas, Decreto 1860 de 2021, Decreto 1082 de 2015, Marco normativo vigente, Acreditación, Certificaciones, Vigencia

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