AMIGABLE COMPOSICIÓN – Naturaleza jurídica – Mecanismo de solución de conflictos – Naturaleza eminentemente contractual – Delegación en un tercero con fuerza vinculante – Facultad de decidir el estado y la forma de cumplimiento de una relación jurídica sustancial susceptible de transacción
[…] la amigable composición es un mecanismo de solución de conflictos de naturaleza eminentemente contractual, por medio del cual las partes deciden delegar en un tercero, denominado amigable componedor, la facultad de decidir, con fuerza vinculante entre ellas, el estado y la forma de cumplimiento de una relación jurídica sustancial susceptible de transacción. Se ha definido como ‘una transacción lograda a través de terceros con facultad para comprometer contractualmente a las partes
ALCANCE – Aquellas conferidas por las partes – Origen en el contrato de mandato.
[…] El alcance de las facultades del amigable componedor, por consiguiente, es el que voluntaria y autónomamente le confieran las partes; por ello se ha explicado, al caracterizar este mecanismo, que se identifica por ‘[E] encomendar a un tercero mediante un acuerdo contractual, el encargo de solucionar problemas o diferencias que enfrentan a las partes’ y que ‘[D] dicho vínculo que se establece entre el amigable componedor y las partes tiene su origen en un contrato de mandato, cuyas facultades se limitan conforme a lo establecido en el contrato de composición. Así las cosas, la amplitud de las actuaciones que adelante el amigable componedor dependerá de las restricciones o no que se le fijen por parte sus mandatarios.
ACTIVACION DEL TRAMITE – Antes de la liquidación del contrato de concesión -Controversias
[…] el inicio de las actuaciones encaminadas a poner en manos del amigable componedor la solución de la controversia existente entre las partes del contrato de concesión No. 105 de 2003, tuvo lugar de forma previa a la liquidación bilateral del negocio. Para cuando dicha liquidación bilateral se realizó, de hecho, las diferencias entre las partes se mantenían y de ello dan cuenta las salvedades que dejó el concesionario en el cuerpo del acta correspondiente, calendada el 19 de abril de 2013.
Para cuando Concesiones Urbanas inició el trámite conducente a activar la amigable composición, el 28 de noviembre de 2012, aún resultaba procedente utilizar este mecanismo de solución de controversias para zanjar la que sin duda aún estaba pendiente de ser resuelta entre las partes. […] el diferendo que las partes del contrato de concesión No. 105 de 2003 sometieron a estudio de la Universidad del Cauca en condición de amigable componedor […]revestía las características que permitían encuadrarlo en la descripción de las controversias que, según lo estipulado en la cláusula 37 del contrato, podían ser sometidas a la amigable composición, habilitada para resolver ‘cualquier diferencia relacionada con la ejecución de este contrato’.
ACTUACIONES DEL AMIGABLE COMPONEDOR – Alcance – No es una función jurisdiccional del Estado – Constitución Política artículo 116 – Acuerdo de voluntades entre las partes – Decisión no tiene carácter judicial
[…] pronunciamientos proferidos tanto por la Corte Constitucional como por el Consejo de Estado han explicado que las actuaciones realizadas por los amigables componedores no constituyen expresión de la función jurisdiccional del Estado, pues a tenor de lo previsto en el artículo 116 de la Constitución Política, el ejercicio de dicha función por particulares se contrae a las figuras procesales de la conciliación, el arbitramento y los jurados en conciencia por consiguiente, son “éstas las instituciones que pertenecen a la esfera del derecho procesal… .En el caso de la amigable composición, ‘[L]a ley no regula la forma como se adelantará la amigable composición, dejando a las partes en libertad para pactar lo que estimen conveniente; lo que en manera alguna implica que la decisión [del amigable componedor se] convierta (…) en una decisión de carácter judicial’.
ALCANCE CONTRACTUAL DEL AMIGABLE COMPONEDOR – Finalidad – Solucionar diferencias entre las partes de un contrato – Origen del vínculo – Contrato de mandato – Actuaciones del amigable componedor – Según restricciones o facultades definidas por los mandatarios –– Procedimiento de la amigable composición – Diseñado por las partes del contrato – Autonomía de la voluntad
[…] se ha precisado que la amigable composición se caracteriza por conllevar un acuerdo contractual cuyo objeto está constituido por el encargo de solucionar diferencias que enfrentan a las partes en un contrato; por que el vínculo que se establece entre el amigable componedor y las partes tiene su origen en un contrato de mandato en el cual “la amplitud de las actuaciones que adelante el amigable componedor dependerá de las restricciones o no que se le fijen por parte sus mandatarios”.
[…] enfatiza su naturaleza contractual, desligada de la exigencia de aplicar reglas procesales como las propias del ejercicio de la función jurisdiccional –que en modo alguno es la desplegada por los amigables componedores, como igualmente se reseñó
-, priva de asidero los planteamientos del IDU orientados a reivindicar la aplicación, en el presente caso, de la garantía de la doble instancia, de las reglas de atribución de competencia por razón del territorio o de la figura del litisconsorcio. Súmese a lo anterior que la confección del procedimiento a seguir por el amigable componedor, en general y el previsto en el presente caso, en particular, fue el diseñado por las partes en desarrollo de la autonomía de su voluntad y, en tal virtud, nada convinieron sobre la procedencia de mecanismos de impugnación del convenio o la aplicabilidad de un factor territorial para definir la competencia del amigable componedor.
Detalles del documento | |
| Fecha | 22/05/2026 |
| Número expediente/radicado interno | 57853 |
| Demandado | Concesiones Urbanas S.A. y Universidad del Cauca |
| Actor | Instituto de Desarrollo Urbano - IDU |
| Providencia | Sentencias |
| Sección / Sala | Sección Tercera |
| Subsección | B |
| Ponente | DIEGO ENRIQUE FRANCO VICTORIA |
| Medio de Control / Acción | Controversias Contractuales |
| Recurso | Apelación sentencia |
| Año | 2026 |
| Mes | Mayo |
| Tipo de Contrato / Acto Administrativo | Acto administrativo |
| Tema | Acción de Cumplimiento |
| Naturaleza | Contractual |
| Descriptor | AMIGABLE COMPOSICIÓN, ACTIVACION DEL TRAMITE, ACTUACIONES DEL AMIGABLE COMPONEDOR, ALCANCE CONTRACTUAL DEL AMIGABLE COMPONEDOR, Alcance |
| Restrictor | Naturaleza jurídica, Mecanismo de solución de conflictos, Naturaleza eminentemente contractual, Delegación en un tercero con fuerza vinculante, Facultad de decidir el estado y la forma de cumplimiento de una relación jurídica sustancial susceptible de transacción, Aquellas conferidas por las partes, Origen en el contrato de mandato, Antes de la liquidación del contrato de concesión -Controversias, Alcance, No es una función jurisdiccional del Estado, Constitución Política artículo 116, Acuerdo de voluntades entre las partes, Decisión no tiene carácter judicial, Finalidad, Solucionar diferencias entre las partes de un contrato, Origen del vínculo, Contrato de mandato, Actuaciones del amigable componedor, Según restricciones o facultades definidas por los mandatarios, Procedimiento de la amigable composición, – Diseñado por las partes del contrato, Autonomía de la voluntad |