DOCUMENTOS TIPO – Fundamento normativo – Obligatoriedad
El artículo 1 de la Ley 2022 de 2020 “Por la cual modifica el artículo 4 de la Ley 1882 de 2018 y se dictan otras disposiciones” otorga a la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente la competencia para adoptar los documentos tipo que serán de obligatorio cumplimiento en la actividad contractual de todas las entidades sometidas al Estatuto General de la Administración Pública.
DOCUMENTOS TIPO – Infraestructura social – Sector educativo, salud, cultura, recreación y deporte
(…) la Agencia expidió Resolución 220 del 6 de agosto de 2021, mediante la cual, adoptó los documentos tipo complementarios para los procesos de licitación de obra pública de infraestructura social relacionados con el sector educativo. Por su parte, por medio de la Resolución 392 del 18 de noviembre de 2021, se adoptaron los documentos tipo complementarios relacionados con el sector salud. Finalmente, con la expedición de la Resolución 454 del 16 de diciembre de 2021, se acogieron los documentos tipo complementarios aplicables al sector cultura, recreación y deporte. Estas Resolución, en el artículo 2, adoptan el «Anexo -Glosario» y la «Matriz – Experiencia” para proyectos de infraestructura social en cada uno de los sectores señalados. Estos dos (2) documentos definen el alcance para cada sector específicamente.
DOCUMENTOS TIPO – Infraestructura social – Resoluciones 539, 540 y 541 de 2025 – Modalidades – Sectores
Las Resoluciones 539, 540 y 541 del 21 de agosto de 2025, acogidas en el sector de obra pública de infraestructura social, en el capítulo I adoptan los documentos tipo que aplican de forma transversal -respectivamente- en las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada de menor cuantía y mínima cuantía. Por su parte, mediante los capítulos II, III, IV, V y VI se acogen los documentos tipo complementarios que aplican -correspondientemente- a los proyectos de infraestructura social enmarcados dentro del sector educativo, salud, cultura, recreación y deporte, institucional y vivienda, en los procesos de selección cuyo aviso de convocatoria se publique a partir del 16 de febrero de 2026.
DOCUMENTOS TIPO – Aplicación – Matriz de Experiencia
Para establecer si determinado objeto contractual se encuentra cobijado o no por los documentos tipo, es necesario determinar si el mismo se enmarca en los tipos de infraestructura, modalidades de selección y tipos de obra estandarizadas en las respectivas matrices de experiencia. De esta manera, solo resulta obligatoria la aplicación de un documento tipo en particular cuando se ha establecido que el objeto contractual y la modalidad en la que debe contratarse están dentro del ámbito de aplicación de las resoluciones expedidas por esta Agencia mediante las cuales se adoptan documentos tipo.
Uno de los elementos comunes a los diferentes documentos tipo es la “Matriz – Experiencia”. Esta consta de unas celdas en las que se describe la experiencia requerida en relación con el objeto a contratar, definiendo además qué tipo de actividades relacionadas con cada sector deben acogerse a los pliegos tipo. Por otro lado, encontramos el “Anexo – Glosario”, el cual contiene las definiciones de los términos usados en los documentos del proceso. Utilizando estos dos documentos, la entidad estatal puede definir si el objeto a contratarse debe emplear los documentos tipo adoptados por esta Agencia.
INFRAESTRUCTURA SOCIAL – Documentos tipo complementarios – Sector Institucional – Sector Vivienda – Actividades
(…) la Matriz 1 – Experiencia de los documentos tipo complementarios del Sector Institucional, en las diferentes modalidades de selección adoptadas por esta Agencia, está compuesta por cinco (5) tipo de obras de infraestructura institucional, identificadas con un número y su descripción, estas son: 1. obras en proyectos de infraestructura institucional de seguridad pública; 2. obras en proyectos de infraestructura institucional de servicio público; 3. obras en proyectos de infraestructura institucional – sitios de reclusión; 4. obras en vías de acceso o parqueaderos o zonas de circulación (vehicular o peatonal) o plazuelas o plazas o plazuelas en edificaciones institucionales; y 5. obras para atención, prevención o mitigación de emergencias diferentes a contratación directa.
Por su parte, para el Sector Vivienda la Matriz 1 – Experiencia, en las diferentes modalidades de selección adoptadas por esta entidad, está compuesta por cinco (5) tipo de obras de infraestructura de vivienda, identificadas con un número y su descripción: 1. obras en proyectos de vivienda(s) urbana(s); 2. obras en vías de acceso o parqueaderos o zonas de circulación (vehicular o peatonal) o plazuelas o plazas o plazuelas o áreas comunes en proyectos de vivienda(s) urbana(s); 3. obras para atención, prevención o mitigación de emergencias diferentes a contratación directa para vivienda(s) urbana(s) – vivienda(s) rural(es) – vivienda(s) rural(es) dispersa(s); 4. obras en proyectos de vivienda(s) rural(es); y 5. obras en proyectos de vivienda(s) rural(es) dispersa(s).
Respecto del tipo de obras del Sector Institucional y Sector Vivienda, la Matriz 1 – Experiencia establece unas actividades para cada una de esas obras. De esta forma, la debe identificar aquellas en las que pueda encuadrarse, de mejor manera, el objeto que pretende ejecutar y determine los requisitos de experiencia exigibles. Así, estas actividades definen el marco para la aplicación de los documentos tipo complementarios de los sectores Institucional y Vivienda, dado que comprenden todas aquellas actividades que constituyen obra pública de infraestructura en dichos sectores y que han sido objeto de estandarización mediante las resoluciones que adoptan documentos tipo para estas áreas, en las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada de menor cuantía y mínima cuantía.
Detalles del documento | |
| Fecha de Entrada | 13/01/2026 |
| Fecha de Salida | 13/02/2026 |
| Actor | Paola Andrea Prada Correa |
| No. radicado interno | C-043 de 2026 |
| Radicado de Entrada | 1_2026_01_13_000289 |
| Radicado de Salida | 2_2026_02_13_001070 |
| Radicado Interno | C-043 |
| Descriptor | DOCUMENTOS TIPO, INFRAESTRUCTURA SOCIAL |
| Restrictor | Fundamento normativo, Obligatoriedad, Infraestructura social, Sector educativo, salud, cultura, recreación y deporte, Resoluciones 539, 540 y 541 de 2025, Modalidades, Sectores, Aplicación, Matriz de experiencia, DOCUMENTOS TIPO COMPLEMENTARIOS, Sector Institucional, Sector vivienda, Actividades |