LICITACIÓN PUBLICA – Normativa – Procedencia
En lo que tiene que ver con la licitación pública, procedimiento que constituye la “regla general”, el artículo 30 de la Ley 80 de 1993 establece sus etapas. De la norma es posible diferenciar entre la fase de planeación o preparatoria y la licitación en estricto sentido. El numeral 1 del artículo referido establece dos momentos del procedimiento de licitación, que, aunque diferenciables, concurren en una misma etapa: de un lado, uno relacionado con la planeación, al establecer que la entidad, previo al inicio del procedimiento de selección, debe elaborar los estudios previos que justificarán técnica y jurídicamente la contratación, en la forma prevista en el numeral 12 del artículo 25 de esa ley y en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, y del otro, el inicio del proceso de licitación pública propiamente dicho, con el acto de apertura. Además, el numeral 2 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 establece la obligación de elaborar un pliego de condiciones, en los términos del numeral 5 del artículo 24 de la misma ley y del artículo 2.2.1.1.2.1.3 del Decreto 1082 de 2015.
En ese sentido el Consejo de Estado advirtió que esta definición legal de licitación debía entenderse, “[…] como un procedimiento administrativo, conformado por una serie de actuaciones armonizadas entre sí, que provienen tanto de la Administración como de los oferentes, las cuales son de público conocimiento, con el fin de seleccionar, en condiciones de igualdad, la mejor propuesta que satisfaga el interés público”. También se ha definido “[…] como un procedimiento administrativo, preparatorio de la voluntad contractual”, el cual tiene por objeto escoger al contratista más idóneo y que ofrezca las condiciones más favorables para la entidad pública, dentro de los límites y formalidades fijados por la ley en protección de la legitimidad de la contratación y el interés público.
Detalles del documento | |
| Fecha | 29/11/2024 |
| Actor | Elizabeth Sanabria |
| No. radicado interno | C-741 de 2024 |
| Año | 2024 |
| Mes | Noviembre |
| Radicado de Entrada | P20241016010492 |
| Radicado de Salida | RS20241129015910 |
| Radicado Interno | C-741 del 2024 |
| Descriptor | CONVENIOS DE ASOSIACIÓN |
| Restrictor | Objeto, Alcance, Aportes, Aportes de ESAL, Treinta por ciento |