Documento: 25000232600020090106902 de 2026

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21/09/2026 Providencias Consejo de Estado

RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO – Nulidad de actos administrativos contractuales – Ausencia de prueba del pago de la multa – Improcedencia del reconocimiento económico al contratista – Artículo 189 CPACA

[…] (i) la sentencia que dispuso la nulidad de los actos administrativos de imposición de multas tiene efectos erga omnes en los términos del artículo 189 del CPACA, (ii) no obstante, esta excluyó en forma expresa la reclamación de pago de la multa por parte del consorcio porque no fue parte en la controversia y solo concurrió como adyuvante, de modo que frente a estas súplicas consecuenciales no se configuró la cosa juzgada.

Sin embargo, para desestimar este cargo de apelación basta con advertir que no hay prueba en el expediente de que el Consorcio […] o sus integrantes hubieren pago la multa.

CESIÓN DEL CONTRATO ESTATAL – Noción – Artículo 895 Código de Comercio -Transferencia de derechos y acciones – Autonomía de la voluntad – Derechos y acciones derivados del negocio jurídico – Efectos frente al cedente y cesionario 

[…] en los términos del artículo 895 del Código de Comercio la “cesión de un contrato implica la de las acciones, privilegios y beneficios legales inherentes a la naturaleza y condiciones del contrato”, sin perjuicio de las condiciones especiales que en ejercicio de la autonomía de la voluntad y sin desconocimiento del orden público acuerden las partes.

[…] En el otrosí número 2 por el cual se perfeccionó la cesión, no se encuentra ninguna estipulación en virtud de la cual el cedente se hubiera reservado la facultad de demandar reconocimientos económicos derivados de hechos ocurridos con antelación a dicho negocio, por lo cual se aplica la regla legal en virtud de la cual los derechos y acciones derivados del negocio quedaron en cabeza del cesionario.

Detalles del documento
Fecha15/07/2026
Número expediente/radicado interno73420
DemandadoInstituto de Desarrollo Urbano IDU
ActorEquipos y Construcciones Varego LTDA e Incivías LTDA (Integrantes del consorcio Nueva Era)
ProvidenciaSentencias
Sección / SalaSección Tercera
SubsecciónB
PonenteFredy Ibarra Martínez
Medio de Control / AcciónControversias Contractuales
RecursoApelación
Año2026
MesJulio
Tipo de Contrato / Acto AdministrativoContractual
TemaLegitimación en la causa
NaturalezaContractual
DescriptorRESTABLECIMIENTO DEL DERECHO, CESIÓN DEL CONTRATO ESTATAL
RestrictorNulidad de actos administrativos contractuales, Ausencia de prueba del pago de la multa, Improcedencia del reconocimiento económico al contratista, Artículo 189 CPACA, Artículo 895 Código de Comercio, Transferencia de derechos y acciones, Autonomía de la voluntad, Derechos y acciones derivados del negocio jurídico, Efectos frente al cedente y cesionario