CONTRATACIÓN CON ESAL – Convenios de asociación – Objeto – Alcance – Aportes
De otro lado, los convenios de asociación «[t]ienen como finalidad que la entidad estatal, cualquiera que sea su naturaleza y orden administrativo, se asocien con personas jurídicas particulares para el desarrollo conjunto de actividades relacionadas con los cometidos y funciones asignadas a aquellas conforme a la Constitución y a la Ley». En estos convenios existen aportes dirigidos, especialmente, a lograr la ejecución del convenio. De todos modos, la entidad deberá adelantar un proceso competitivo, salvo cuando la ESAL comprometa recursos en dinero para la ejecución de estas actividades, en una proporción no inferior al 30% del valor total del convenio. El convenio de asociación no es conmutativo, y por tanto, la entidad no instruye al contratista para desarrollar los programas o actividades previstas, sino que se asocia con él para el cumplimiento de objetivos comunes.
CONVENIO DE ASOCIACIÓN – Determinación del porcentaje del 30% de aporte de la ESAL
[…] corresponde a la autonomía de la voluntad y a la discrecionalidad de la entidad estatal determinar el conjunto de actividades relacionadas con los cometidos y funciones que les asigna la Ley, de conformidad con el artículo 5 del Decreto 092 de 2017, y establecer la cuantía de su ejecución para, con base en ello, determinar el montó en dinero al cual equivale el 30% que debería aportar la ESAL, a fin de que el proceso de selección no esté sometido a competencia. Es decir, el porcentaje de 30% que debe aportar la ESAL como mínimo para evitar el proceso competitivo se calcula sobre el valor total del objeto del convenio de asociación, determinado por la entidad estatal. Ahora bien, tal como lo indica el mismo artículo 5 del Decreto 092 de 2017, si hay más de una ESAL que ofrezca su compromiso de recursos en dinero en una proporción no inferior al 30% del valor total del convenio, la entidad estatal debe seleccionar de forma objetiva, es decir, a través de un proceso competitivo, a la ESAL y justificar los criterios para tal selección.
Detalles del documento | |
| Fecha | 28/09/2022 |
| Actor | Codechoco |
| No. radicado interno | C-624 de 2022 |
| Año | 2022 |
| Mes | Septiembre |
| Radicado de Entrada | P20220818008177 |
| Radicado de Salida | RS2022092911829 |
| Radicado Interno | C-624 de 2022 |
| Descriptor | CONTRATACIÓN CON ESAL, CONVENIO DE ASOCIACION |
| Restrictor | Convenios de asociación, Objeto, Alcance, Aportes, DETERMINACIÓN DEL PORCENTAJE DEL 30% DE APORTE DE LA ESAL |