DOCUMENTOS TIPO – Fundamento normativo – Obligatoriedad
Los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los documentos tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Documentos Tipo.
MINUTA TIPO DE GESTIÓN CATASTRAL ‒ Documento tipo ‒ Catastro multipropósito ‒ Contrato interadministrativo
[…] el documento tipo o minuta tipo adoptado por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, en conjunto con el Instituto Geográfico Agustín Codazzi –IGAC– y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística ‒DANE–, es el instrumento que concreta una de las formas de prestación del servicio público de gestión catastral, fundamentado particularmente en los artículos 2.2.2.5.6 y 2.2.2.5.7 del Decreto 1983 de 2019. El primero, referente a la facultad que tienen las entidades territoriales no habilitadas para contratar con un gestor catastral la prestación integral del servicio público en su territorio; mientras que el segundo artículo, entre otros requerimientos, dispone que la contratación de este servicio podrá realizarse a través de contratación directa, observando los principios de selección objetiva y transparencia, por tratarse de un contrato interadministrativo.
MINUTA TIPO DE GESTIÓN CATASTRAL ‒ Ámbito de aplicación ‒ Servicio de gestión catastral integral
[…] el objeto de la minuta tipo se circunscribe a la prestación integral de la gestión catastral que comprende, de manera conjunta, las actividades de formación o actualización, según corresponda, conservación y difusión catastral. Esto significa que, con fundamento en esta minuta, únicamente se podrá contratar al gestor catastral para la ejecución de las actividades señaladas de manera integral. Así lo determina la parte introductoria de la minuta tipo que expresamente dispone que “Debido a que la prestación del servicio catastral es integral, en los términos del artículo 2.2.2.5.6. del Decreto 1983 de 2019, se contratará la actividad de formación o actualización catastral junto con su conservación. Es decir, no será posible contratar de forma aislada, con fundamento en esta minuta, las actividades de formación, actualización o conservación catastral”.
MINUTA TIPO DE GESTIÓN CATASTRAL – Inalterabilidad
En todo caso, es importante resaltar que, todas las resoluciones expedidas por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, mediante las cuales se adoptaron los documentos tipo, consagran la regla de la inalterabilidad. Esta prohibición consiste en que las entidades estatales no pueden incluir o modificar en los Documentos del Proceso las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación distintos a los señalados en los documentos tipo. En consecuencia, las condiciones establecidas en los documentos tipo son de obligatorio cumplimiento para las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública que adelanten procesos que deban regirse por su contenido, y no pueden variarse los requisitos fijados en ellos. Por lo tanto, las entidades estatales, al realizar sus procedimientos de selección, solo podrán modificarlos en los aspectos en que los documentos tipo lo permitan.
Por regla general, estos aspectos modificables corresponden a aquellos incluidos en corchetes y resaltados en gris –[texto de ejemplo]–, los cuales deben ser diligenciados la entidad contratante o el proponente, según corresponda, de acuerdo con las instrucciones que allí se señalen. Al respecto, la parte introductoria de la Minuta Tipo contempla lo siguiente: […]
Detalles del documento | |
| Fecha de Entrada | 10/11/2025 |
| Fecha de Salida | 12/12/2025 |
| Actor | Carlos Andrés Rey Trejos |
| No. radicado interno | C-1666 de 2025 |
| Radicado de Entrada | 1_2025_11_10_012685 |
| Radicado de Salida | 2_2025_12_12_013008 |
| Radicado Interno | C-1666 |
| Descriptor | DOCUMENTOS TIPO, MINUTA TIPO, MINUTA TIPO DE GESTIÓN CATASTRAL |
| Restrictor | Fundamento normativo, Obligatoriedad, Documento Tipo, Catastro multipropósito, Contrato interadministrativo, Ámbito de aplicación, SERVICIO DE GESTIÓN CATASTRAL INTEGRAL, Inalterabilidad |