PROFESIONAL EN INGENIERÍA – Ejercicio de la ingeniería – Aval – Procesos de contratación – Personas naturales – Personas jurídicas
[…] en concordancia con el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería –COPNIA–, la persona natural que presente propuesta en un proceso de contratación desarrollado en virtud de los documentos tipo de obra de infraestructura de transporte deberá acreditar título profesional en ingeniería de la rama correspondiente a la ejecución del objeto a contratar, sin que sea posible que ante la ausencia de dicho título participe con el aval de un ingeniero. En efecto, de acuerdo con los apartes citados, dicho aval por parte de un ingeniero solo es posible realizarlo en favor de una persona jurídica, por lo que, tratándose de personas naturales, ellas directamente deberán ser ingenieros.
PROFESIONAL EN INGENIERÍA – Documentos tipo de obra pública de infraestructura de transporte – Carta de presentación de la propuesta – Aval de profesional en ingeniería
[…] los procesos de selección realizados con base en los documentos tipo para obras públicas de infraestructura de transporte, al estar orientados a la elección de contratistas idóneos para la ejecución de actividades como construcción, mejoramiento, rehabilitación, entre otras, conforme con lo previsto en la Matriz 1 – Experiencia, implican necesariamente el ejercicio de la ingeniería. Por lo tanto, la participación del proponente está supeditada al cumplimiento de la inscripción en el Registro Profesional del COPNIA (Consejo Profesional Nacional de Ingeniería) o en el Consejo Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia.
Por tal motivo, los aspectos principales asociados a la elaboración y presentación de las ofertas en el marco de procesos de licitación de obra pública de infraestructura de transporte – versión 4, son regulados en el numeral 2.1 del Capítulo II del Documento Base o Pliego Tipo. En dicho numeral se hace referencia a la carta de presentación de la oferta y, de conformidad con lo establecido en la Ley 842 de 2003, se establecen algunas reglas tendientes a evitar el ejercicio ilegal de la ingeniería en el marco de los objetos contractuales ofertados.
DOCUMENTOS TIPO – Profesional en ingeniería – Carta de presentación de la oferta – Personas naturales – Personas jurídicas
[…] para que una persona natural pueda participar en un proceso de licitación de obra pública de infraestructura de transporte, ya sea como proponente individual o como integrante de una estructura plural, el Documento Base o Pliego Tipo exige acreditar, no solo el título en la respectiva rama de la ingeniería, sino también la vigencia de la matricula profesional que habilita para ejercer dicha profesión. Esta regulación parte del presupuesto de que, la ejecución del objeto contractual general que se estandariza mediante los referidos documentos tipo, es una actividad que constituye ejercicio de la ingeniería de conformidad con el literal a) del artículo 2 de la Ley 842 de 2003, por lo que la presentación de la oferta en estos procesos de selección se encuentra regida por lo establecido en el artículo 20 de dicha ley.
En el mismo sentido, respecto de las personas jurídicas que actúen como proponentes singulares o integrantes de proponentes plurales, el segundo párrafo transcrito establece una regulación análoga, también dirigida a garantizar el legal ejercicio de la ingeniería. Conforme a esta, cuando el representante legal o apoderado del proponente individual persona jurídica o el representante legal o apoderado de la estructura plural no posee título de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniería, se requiere que la oferta sea avalada por un ingeniero. Así, si se verifica el Formato 1 – Carta de presentación de la propuesta, se observa un espacio dispuesto para ser diligenciado cuando el proponente o su representante legal no sea un Ingeniero, en el que se señala: “De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003 y debido a que el suscriptor de la presente propuesta no es ingeniero matriculado, yo […] ingeniero con matrícula profesional No. […] avalo la presente propuesta” (Nombre y firma de quien avala la propuesta)”.
DOCUMENTOS TIPO – Ejercicio de la ingeniería – Profesiones afines – Arquitectura – Idoneidad
Por su parte, hay que mencionar que si bien el articulo 4 de la Ley 842 de 2003 establece como profesiones afines la arquitectura, esto significa, como allí se menciona, que “su ejercicio se desarrolla en actividades relacionadas con la ingeniería en cualquiera de sus áreas, o cuyo campo ocupacional es conexo a la ingeniería” [subrayado fuera del texto original]. En este sentido, la naturaleza técnica de los proyectos de infraestructura de transporte está relacionada, entre otros, con los siguientes componentes técnicos: diseño geométrico y construcción de vías [urbanas, primarias, secundarias y terciarias], infraestructura marítima y fluvial, infraestructura férrea, infraestructura aeroportuaria, ingeniería de pavimentos, geotecnia y estabilidad de taludes, estructuras hidráulicas, hidrología e hidráulica, estructuras para puentes, infraestructura de túneles, proyectos en general de tránsito y transporte, análisis de riesgos y seguridad vial. En consecuencia, si bien en la infraestructura vial urbana pueden incorporarse actividades de urbanismo y espacio público u otras que estén asociadas a la infraestructura de transporte en donde posiblemente participen los arquitectos, esto no significa que la integralidad de los componentes de este tipo de infraestructura puedan abordarse de manera directa por los arquitectos y/o que ellos puedan otorgar el aval de las ofertas en procesos de contratación con pliegos tipo del sector transporte.
Detalles del documento | |
| Fecha de Entrada | 25/11/2025 |
| Fecha de Salida | 30/12/2025 |
| Actor | Vilner Johany Murillo Delgado |
| No. radicado interno | C-1756 de 2025 |
| Radicado de Entrada | 1_2025_11_25_013329 |
| Radicado de Salida | 2_2025_12_30_013648 |
| Radicado Interno | C-1756 |
| Descriptor | PROFESIONAL EN INGENIERÍA, DOCUMENTOS TIPO |
| Restrictor | Ejercicio de la ingeniería, AVAL, Procesos de contratación, Personas naturales, Personas jurídicas, DOCUMENTOS TIPO DE OBRA PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE, CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA, AVAL DE PROFESIONAL EN INGENIERÍA, Profesional en ingeniería, Carta de presentación de la oferta, Profesiones afines, Arquitectura, Idoneidad |