DOCUMENTOS TIPO – Fundamento normativo
Los Documentos Tipo expedidos por esta Agencia en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los Documentos Tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Pliegos Tipo.
DOCUMENTOS TIPO – Formato 5 – Capacidad Residual
La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente ha expedido Documentos Tipo para los sectores de infraestructura de transporte, agua potable-saneamiento básico y social. Asimismo, esta Agencia expidió los documentos tipo de gestión catastral con enfoque multipropósito y para la contratación directa de convenios solidarios para la ejecución de obras hasta la menor cuantía con organismos de acción comunal.
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Los documentos tipo se encuentran conformados por un documento base, unos anexos, unos formatos, unas matrices y un formulario. Dentro de los formatos, teniendo en cuenta su consulta, es pertinente resaltar el “Formato 5 – Capacidad Residual”, el cual dispone lo siguiente: […]
CAPACIDAD RESIDUAL – Concepto – Verificación
[…] debe señalarse que la capacidad residual es una aptitud que se exige a los oferentes con el objetivo de establecer o determinar si estos pueden o no cumplir de manera oportuna y a cabalidad con las obligaciones derivadas del contrato de obra pública, sin que los demás compromisos contractuales que hubieran adquirido les afecte la habilidad de cumplir con el objeto del contrato que está en proceso de selección.
Teniendo en cuenta lo anterior, la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente considera que la capacidad residual hace referencia a la suficiencia que se predica del proponente para asumir nuevas obligaciones que se derivan del contrato objeto del procedimiento de contratación, en relación con las obligaciones que ya ha adquirido simultáneamente frente a otros contratos.
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De acuerdo con el artículo 72 de la Ley 1682 de 2013, por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura de transporte, la “capacidad residual de contratación cuando se realicen contratos de obra pública se obtendrá de sustraer de la capacidad de contratación, el saldo del valor de los contratos en ejecución”. La “capacidad de contratación”, según se desprende de la misma disposición, “[…] se deberá calcular mediante la evaluación de los siguientes factores: Experiencia (E), Capacidad Financiera (CF), Capacidad Técnica (CT), y Capacidad de Organización (CO)”.
CAPACIDAD RESIDUAL – Guía para determinar y verificar la Capacidad Residual del proponente en los Procesos de Contratación de obra pública – Anexos sugeridos – Firmas
Se observa en la “Guía para determinar y verificar la Capacidad Residual del proponente en los Procesos de Contratación de obra pública”, que para acreditar la Capacidad Técnica (CT) y los Saldos de Contratos en Ejecución (SCE), es el proponente quien debe diligenciar el formato establecido en los pliegos de condiciones. De igual forma, la mencionada Guía sugiere el uso del “Anexo 2 – Certificación de la Capacidad Técnica” y “Anexo 3 – Certificación de Saldos de Contratos en Ejecución (SCE)”.
Respecto al Anexo 2, el formato sugerido indica que deberá ser suscrito por el representante legal del proponente y el auditor o revisor fiscal; por su parte, y con relación al Anexo 3, el formato sugerido indica que deberá ser suscrito por el representante legal y su revisor fiscal, si el proponente está obligado a tenerlo, o por el contador público o auditor independiente.
Detalles del documento | |
| Fecha de Entrada | 25/01/2026 |
| Fecha de Salida | 03/03/2026 |
| Actor | Claudia Milena Ricaurte Rincón |
| No. radicado interno | C-093 de 2026 |
| Radicado de Entrada | 1_2026_01_25_000757 |
| Radicado de Salida | 2_2026_03_03_001985 |
| Radicado Interno | C-093 de 2026 |
| Descriptor | DOCUMENTOS TIPO, CAPACIDAD RESIDUAL |
| Restrictor | Fundamento normativo, Formato 5, Capacidad residual, Concepto, Verificación, GUÍA PARA DETERMINAR Y VERIFICAR LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA, Anexos sugeridos, Firmas |