DOCUMENTOS TIPO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL – Generalidades – Versión 2
En desarrollo de la Ley 2022 de 2020, la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente expidió la Resolución 219 del 6 de agosto de 2021, “Por la cual se adoptan los documentos tipo para los procesos de licitación de obra pública de infraestructura social”. Dentro de esta categoría fue incluida la infraestructura asociada a los sectores de salud, educación, y cultura, recreación y deporte, tal como lo establece el parágrafo 2 del artículo 2 de la resolución indicada, de la siguiente manera: “Estos documentos tipo aplicarán a los proyectos de infraestructura social, tales como, sector educativo, sector salud y sector cultural, recreación y deporte, de conformidad con cada una de las resoluciones que expida la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente-, donde se precisará el alcance concreto de estos documentos tipo; sin perjuicio de que se incluyan otros tipos de infraestructura social”.
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Recientemente, los precitados documentos tipo fueron modificados mediante la Resolución No. 539 del 21 de agosto de 2025, “Por la cual se adopta la versión -2- de los documentos tipo para los procesos de selección de licitación de obra pública del sector de infraestructura social y se deroga la Resolución 219 de 2021; se adoptan los documento tipo complementarios para los procesos de licitación de obra pública de infraestructura social relacionados con los sectores de educación, salud, cultura, recreación y deporte – versión 2 y se derogan las Resoluciones 220, 392 y 454 de 2021; y se adoptan los documentos tipo complementarios para los procesos de licitación de obra pública de infraestructura social relacionados con los sectores institucional y vivienda”. Estos nuevos documentos tipo aplican a los procedimientos de selección de licitación de obra pública de infraestructura social en los sectores de educación, salud, cultura, recreación y deporte, institucional y vivienda, cuyo aviso de convocatoria sea publicado a partir del 16 de febrero de 2026.
DOCUMENTOS TIPO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL – Cultura, Recreación y Deporte – Matriz – Experiencia – Actividad 2.5
[…] en primer lugar, conviene señalar que la Matriz de Experiencia de los documentos tipo del sector “cultura, recreación y deporte”, incluye en el capítulo 2 “OBRAS EN INFRAESTRUCTURA RECREO DEPORTIVA” la siguiente actividad en la cual podría enmarcarse el proceso de selección por el cual se indaga:
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Lo anterior en virtud que elementos como las graderías hacen parte de los escenarios deportivos, y, en tal sentido, el Manual de Escenarios deportivos del Ministerio del Deporte las define como:
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En segundo lugar, es preciso señalar que el documento base de los documentos tipo de En segundo lugar, es preciso señalar que el documento base de los documentos tipo de infraestructura social, en la parte introductoria, señala la obligatoriedad de la implementación de los documentos tipo en función de las actividades definidas en la Matriz 1 de Experiencia de cada subsector. Es decir, si el objeto del proceso de selección se enmarca en alguna de esas actividades, la entidad tendrá la obligación de utilizar los documentos tipo, que para el caso de la presente petición corresponden a los de “cultura recreación y deporte”, en tal sentido se señala: […]
DOCUMENTOS TIPO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL – Inalterabilidad
[…] es necesario tener en cuenta que, todas las resoluciones expedidas por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, mediante las cuales se adoptaron los documentos tipo, consagran la regla de la inalterabilidad. Esta prohibición consiste en que las entidades estatales no pueden incluir o modificar en los Documentos del Proceso las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación distintos a los señalados en los documentos tipo. En consecuencia, las condiciones establecidas en los documentos tipo son de obligatorio cumplimiento para las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública que adelanten procesos que deban regirse por su contenido, y no pueden variarse los requisitos fijados en ellos. Por lo tanto, las entidades estatales, al realizar sus procedimientos de selección, solo podrán modificarlos en los aspectos en que los documentos tipo lo permitan.
Por regla general, estos aspectos modificables corresponden a aquellos incluidos en corchetes y resaltados en gris –[texto de ejemplo]–, los cuales deben ser diligenciados la entidad contratante o el proponente, según corresponda, de acuerdo con las instrucciones que allí se señalen.
DOCUMENTOS TIPO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL – Anexo 5 – Glosario – Lugares o espacios deportivos
[…] puede resultar pertinente revisar las siguientes definiciones contenidas en el “Anexo 5 – Glosario”, que hace parte de los documentos tipo del sector social, de manera que se pueda establecer si el proceso de selección se enmarca en la actividad 2.5 previamente descrita, la cual se encuentra relacionada con lugares de reunión deportivos definidos como “CANCHAS DEPORTIVAS Y/O ESCENARIOS Y/O COMPLEJOS Y/O ESPACIOS E INSTALACIONES RECREO DEPORTIVAS”. Lo anterior, toda vez que este tipo de escenarios tienen contempladas “graderías y otras obras complementarias” como parte de su infraestructura:
[…]
Adicionalmente, también puede revisarse que el proceso de selección por el que se indaga se enmarque en algunas de las tipologías de ejecución que se describen en la actividad 2.5 y que se relacionan con: “Construcción y/o ampliación y/o reconstrucción y/o optimización y/o mejoramiento y/o rehabilitación y/o reposición y/o intervención y/o instalación y/o ampliación y/o mantenimiento y/o conservación y/o operación y/o adecuación y/o modificación y/o restauración y/o remodelación y/o terminación y/o reparación y/o restitución y/o reforzamiento estructural y/o actualización sísmica y/o repotenciación estructural”.
Detalles del documento | |
| Fecha de Entrada | 10/03/2026 |
| Fecha de Salida | 20/04/2026 |
| Actor | Iveth Lorena Solano Quintero |
| No. radicado interno | C-388 de 2026 |
| Radicado de Entrada | 1_2026_03_10_003303 |
| Radicado de Salida | 2_2026_04_20_003953 |
| Radicado Interno | C-388 de 2026 |
| Descriptor | DOCUMENTOS TIPO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL |
| Restrictor | Generalidades, Versión 2, Cultura, recreación y deporte, Matriz, Experiencia, Actividad 2.5, Inalterabilidad, Anexo 5, Glosario, Lugares o espacios deportivos |