DOCUMENTOS TIPO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL – Generalidades
En desarrollo de la Ley 2022 de 2020, la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente expidió la Resolución 219 del 6 de agosto de 2021, “Por la cual se adoptan los documentos tipo para los procesos de licitación de obra pública de infraestructura social”. Dentro de esta categoría fue incluida la infraestructura asociada a los sectores de salud, educación, y cultura, recreación y deporte, tal como lo establece el parágrafo 2 del artículo 2 de la resolución indicada, de la siguiente manera: “Estos documentos tipo aplicarán a los proyectos de infraestructura social, tales como, sector educativo, sector salud y sector cultural, recreación y deporte, de conformidad con cada una de las resoluciones que expida la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente-, donde se precisará el alcance concreto de estos documentos tipo; sin perjuicio de que se incluyan otros tipos de infraestructura social”.
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A su vez, se adoptaron los documentos tipo para contratar obras públicas de infraestructura social adelantados bajo las modalidades de selección abreviada de menor cuantía –mediante la Resolución No. 540 del 21 de agosto de 2025– y mínima cuantía –en virtud de la Resolución No. 541 del 21 de agosto de 2025–. Ambos aplicables, también, a los procedimientos de selección con aviso de convocatoria o invitación publicada a partir del 16 de febrero de 2026.
DOCUMENTOS TIPO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL – Aplicación – Matriz 1 – Determinación de la experiencia
Para fijar las condiciones que deben cumplir los contratos aportados en términos de actividades ejecutadas, las entidades deben emplear la “Matriz – Experiencia”. Este documento estandariza las condiciones de experiencia general y/o experiencia específica que deben requerir las entidades estatales a los proponentes para acreditar el requisito habilitante de experiencia, de acuerdo con: i) el tipo de obra de infraestructura social, ii) la actividad a contratar y iii) la cuantía del proceso de contratación.
[…] la aplicación de los documentos tipo depende de si el objeto contractual corresponde a alguna de las actividades previstas en la Matriz 1 de Experiencia del sector de documentos tipo aplicable. […]
DOCUMENTOS TIPO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL – Actividades de instalación y desmonte – Ascensor – Sector institucional
[…] la aplicación de los documentos tipo depende de si el objeto contractual corresponde a alguna de las actividades previstas en la Matriz 1 de Experiencia del sector de documentos tipo aplicable. En este casos, si el objeto del proceso del sector defensa consiste en el desmonte del ascensor existente, y la adquisición, suministro, instalación y puesta en funcionamiento de un nuevo ascensor, incluyendo las adecuaciones de infraestructura requeridas, le corresponde a la entidad determinar si estructura el proceso como una intervención sobre una edificación pública que involucra actividades de construcción, adecuación, mejoramiento o modificación de la infraestructura existente. De esta forma, la actividad de suministro estaría ligada a la actividad de instalación de un nuevo ascensor, mencionando que se encuentra en una edificación que se enmarcaría en infraestructura institucional del Sector Social.
En ese orden, por sí sola, la actividad de suministro de un ascensor no requiere la aplicación de los documentos tipo expedidos por esta Agencia para el sector institucional. Es decir que, si una entidad pretende adelantar un proceso que tenga por objeto solo el suministro de un ascensor como equipo especial, electromecánico y/o electrónico o maquinarias u otros tipos de equipos sobre infraestructura institucional de seguridad, no tendría que aplicar los documentos tipo expedidos por esta Agencia en el sector institucional.
Sin embargo, la obligación de instalar un bien mueble en un inmueble –convirtiendo a aquel en un inmueble por adhesión o por destinación– no es privativa del contrato de obra pública, pues puede estar presente también en un contrato de suministro, de compraventa o en un contrato mixto (atípico). Lo que determinará cuál es la tipología contractual o la existencia del contrato mixto será la valoración de los siguientes elementos: […]
Detalles del documento | |
| Fecha | 24/07/2026 |
| Actor | Anónimo |
| No. radicado interno | C-919 de 2026 |
| Año | 2026 |
| Mes | Julio |
| Radicado de Entrada | 1_2026_06_11_007913 |
| Radicado de Salida | 2_2026_07_24_007791 |
| Radicado Interno | C-919 de 2026 |
| Descriptor | DOCUMENTOS TIPO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL |
| Restrictor | Generalidades, Aplicación, Matriz 1, Determinación de la experiencia, Actividades de instalación y desmonte, Ascensor, Sector Institucional |