DOCUMENTOS TIPO – Fundamento normativo – Obligatoriedad
Los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los documentos tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Documentos Tipo.
DOCUMENTOS TIPO –Acreditación de Experiencia
Ahora bien, para efectos de la acreditación de experiencia entre particulares, el documento base, señala que el proponente deberá aportar adicionalmente alguno de estos documentos: “Certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato emitida por el revisor fiscal o contador público del Proponente que acredita la experiencia, según corresponda, con la copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de Contadores, o los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide el documento del profesional”.
ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA – certificación de facturación expedida por el revisor fiscal o contador público
La certificación de facturación constituye un documento autónomo y obligatorio para la acreditación de experiencia entre particulares, cuya expedición corresponde al revisor fiscal o contador público del proponente que acredita la experiencia, sin que pueda ser reemplazada por otros documentos. Asimismo, indicó que la referencia a los “documentos equivalentes” contenida en los Documentos Tipo recae exclusivamente sobre los documentos que acreditan la calidad profesional del contador o revisor fiscal y no sobre la certificación de facturación propiamente dicha.
En este contexto, la expresión “proponente que acredita la experiencia” debe interpretarse de manera sistemática y armónica con las reglas aplicables a la acreditación de experiencia por parte de los proponentes plurales. En efecto, los Documentos Tipo reconocen que la experiencia exigida para participar en el proceso de selección puede ser acreditada por uno o varios integrantes del consorcio o unión temporal, quienes son los titulares de la experiencia que se pretende hacer valer dentro del procedimiento de contratación.
Bajo esta lógica, cuando la experiencia aportada corresponde a un integrante del proponente plural, es dicho integrante quien ostenta la condición de “proponente que acredita la experiencia” respecto del contrato específico que se pretende demostrar. En consecuencia, la certificación de facturación debe provenir del revisor fiscal o contador público de la persona natural o jurídica que ejecutó el contrato y cuya experiencia se está haciendo valer en el proceso de selección. La misma regla resulta aplicable cuando la experiencia acreditada corresponde a la de un socio, accionista o constituyente del proponente, en aquellos eventos en que los Documentos Tipo permiten hacer valer dicha experiencia. En estos casos, la certificación de facturación deberá ser expedida por el revisor fiscal o contador público del respectivo socio, accionista o constituyente que ejecutó el contrato cuya experiencia se pretende acreditar, por ser este quien ostenta la titularidad de la información financiera y contable relacionada con la ejecución contractual.
Esta interpretación resulta consistente con la finalidad probatoria de la certificación de facturación, pues el contador o revisor fiscal del integrante que ejecutó el contrato es quien tiene acceso a la información financiera, contable y tributaria que permite certificar la facturación derivada de la ejecución contractual. Por el contrario, el contador o revisor fiscal del consorcio o unión temporal constituido para presentar la oferta no necesariamente tendría conocimiento ni soporte documental sobre operaciones económicas realizadas por un integrante con anterioridad a la conformación de la estructura plural
Detalles del documento | |
| Fecha | 17/07/2026 |
| Actor | Andres Hernandez |
| No. radicado interno | C-926 de 2026 |
| Año | 2026 |
| Mes | Julio |
| Radicado de Entrada | 1_2026_06_03_007586 |
| Radicado de Salida | 2_2026_07_17_007601 |
| Radicado Interno | C-926 de 2026 |
| Descriptor | DOCUMENTOS TIPO, ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA |
| Restrictor | Fundamento normativo, Obligatoriedad, Acreditación de experiencia, certificación de facturación expedida por el revisor fiscal o contador público |