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Fecha: 15/05/2026 – Número expediente/radicado interno: 72.223 – Demandado: Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente y Superintendencia Financiera de Colombia – Actor: Alfonso Enrique Reyes Romero – Providencia: Sentencias – Sección/Sala: Sección Tercera – Subsección: A – Ponente: FERNANDO ALEXEI PARDO FLÓREZ – Medio de control: Nulidad Simple – Recurso: N/A – Año: 2026 – Mes: Mayo – Tipo de contrato: Contractual – Tema: Contractual – Naturaleza: Contractual – Descriptor: NATURALEZA DE LAS CIRCULARES DE SERVICIO, CIRCULARES, CIRCULARES CONJUNTAS Nro. 001 y 002, NULIDAD POR VIOLACIÓN DE LAS NORMAS EN QUE DEBÍAN FUNDARSE, GARANTÍAS, FIRMAS DIGITALES, PRINCIPIO DE ECONOMÍA EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL, PRINCIPIO DE ECONOMÍA, CIRCULARES ADMINISTRATIVAS – Restrictor: Externas o internas, Externas, Desbordan el ámbito interno de la administración, Internas, Orientaciones o instrucciones para los servidores y agentes estatales, Circulares externas, Control judicial, Actos administrativos, Manifestación de la voluntad, Producción de efectos jurídicos, Colombia Compra Eficiente, Superintendencia Financiera de Colombia, Manifestaciones de carácter expresa y unilateral de la Administración, Genera efectos jurídicos, Expedidas por autoridades en ejercicio de función administrativa, Código General del Proceso artículo 244, Autenticidad de documentos, Extensión a las garantías, Código General del Proceso artículo 1, Objeto del estatuto procesal, No aplicación en principio a actuaciones administrativas, Asuntos de carácter judicial, Hipótesis excepcionales para acudir a regulaciones del estatuto procesal, Expresamente definido en la ley, Ley 1437 de 2011 artículo 40, Ley 80 de 1993 artículo 77, Aplicación restrictiva, CGP artículo 244 a la gestión contractual, Presunción de autenticidad, No aplicación del CGP artículo 244, Ley 527 de 1999 artículo 28, Ley 527 de 1999 artículo 1, Excepciones, Norma aplicable a gestión contractual, Verificación de las firmas, No implica desconocimiento de autenticidad, Ley 80 de 1993 artículo 23, Principios de responsabilidad y transparencia, Ley 80 de 1993 artículo 24, Principio de transparencia, Materialización de publicidad e igualdad, Prohibición de corrupción, Principio de economía, Cumplimiento de procedimientos y etapas necesarias, principio de responsabilidad, Proceso de selección se produzca en estricta vigilancia del contrato, Principio transversal a toda actividad precontractual y contractual, Aprobación de garantías presupuesto esencial para la ejecución del negocio jurídico, Ley 80 de 1993 artículo 41, Modificación de la Ley 1150 de 2007 artículo 23, No infringen Ley 80 de 1993 artículo 25 numeral 2, No implica trámite diferente, Verificación de documentos, Diligencias de aprobación, Circulares, Verificación técnica del origen, características y elementos relevantes de las garantías, Interpretación armónica con principios de responsabilidad y transparencia, Constitución Política artículo 84, Alcance, Circulares Conjuntas Nro. 001 y 002, Lineamientos técnicos razonables, Garantías contractuales, Constitución Política artículo 150, Mecanismo de verificación de las garantías, soportes y firmas digitales, Implementación uniforme de métodos para revisar la validez e integridad de garantías