Objeto ilícito – Relatoria ANCP-CCE

25000233600020180049701 de 2026

07/09/2026

Fecha: 17/07/2026 – Número expediente/radicado interno: 67.880 – Demandado: NACIÓN – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – Actor: ALVIS CONSTRUCTORES S.A.S. – Providencia: Sentencias – Sección/Sala: Sección Tercera – Subsección: C – Ponente: NICOLÁS YEPES CORRALES – Medio de control: Controversias Contractuales – Recurso: Apelación sentencia – Año: 2026 – Mes: Julio – Tipo de contrato: Contractual – Tema: Contractual – Naturaleza: Contractual – Descriptor: CONTRATO ESTATAL DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, NULIDAD ABSOLUTA DE LOS CONTRATOS ESTATALES, CONTRATOS ESTATALES, DELEGACIÓN, COBRO COACTIVO – Restrictor: Ley 80 de 1993 artículo 32, Definición y autonomía de la voluntad en la estipulación de cláusulas contractuales, Declaratoria de oficio, Prescripción extraordinaria, Límite temporal, Objeto ilícito, Causal de nulidad absoluta, Quebranto del orden público, Función administrativa, Cobro coactivo, Acuerdo de voluntades, Obligación de recaudar, Mérito ejecutivo

20001233300020180030201 de 2026

03/09/2026

Fecha: 01/06/2026 – Número expediente/radicado interno: 71741 – Demandado: MUNICIPIO DE BOSCONIA – Actor: NACIÓN MINISTERIO DEL INTERIOR – Providencia: Sentencias – Sección/Sala: Sección Tercera – Subsección: C – Ponente: NICOLAS YEPES CORRALES – Medio de control: Controversias Contractuales – Recurso: Apelación sentencia – Año: 2026 – Mes: Junio – Tipo de contrato: Convenio interadministrativo – Tema: Incumplimiento del contrato – Liquidación del contrato – Naturaleza: Contractual – Descriptor: DIFERENCIACIÓN CONVENIO Y CONTRATO INTERADMINISTRATIVO, CONTRATO INTERADMINISTRATIVO, NULIDAD ABSOLUTA DE CONTRATOS Y CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS, ASPECTO DIFERENCIADOR ENTRE CONVENIO Y CONTRATO INTERADMINISTRATIVO, CONSECUENCIA JURÍDICA DE LA ERRONEA CLASIFICACIÓN CONTRACTUAL, INCLUMIENTO DECLARADO, FACULTAD DE LIQUIDACIÓN UNILATERAL, PACTA SUNT SERVANDA – Restrictor: Postura del Consejo de Estado, Involucran a las entidades públicas, Contenido patrimonial, No retribución al asociado, Objetivos comunes, Ley 489 articulo 95, Aplicación del egcap, No es aplicación automática en convenios interadministrativos, Alcance, Aplicación de la Ley 80 de 1993, Egcap, Procedimiento de contratación directa, Excepciones, Objeto ilícito, Prohibición legal, Prohibición constitucional, Selección objetiva, Control judicial, Postura de juez contencioso administrativo, Ánimo colaborativo, Intereses individuales, CONVENIO O CONTRATO INTERADMINISTRATIVO, Nulidad Absoluta, Herramientas del juez, No relacionado al objeto pactado en el convenio, Desconocimiento de obligaciones específicas del clausuladi, Desconocimiento de obligaciones específicas del clausulado, Convenios interadministrativos, Debe consignarse expresamente en el clausulado, Pilar esencial de las relaciones contractuales, Autonomía privada de la voluntad, Las obligaciones recíprocas nacen del mutuo consentimiento, Fuerza vinculante del negocio jurídico, Garante de la seguridad jurídica, Artículo 1602 Código Civil, Artículo 871 del Código de Comercio

25000233600020180089200 de 2026

20/04/2026

Fecha: 27/02/2026 – Número expediente/radicado interno: 72624 – Demandado: Unión Temporal Procesos ISS 2015 (Zona 2 Norte) – Actor: Fondo del Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia – Providencia: Sentencias – Sección/Sala: Sala de Consulta – Subsección: A – Ponente: JOSÉ ROBERTO SÁCHICA MÉNDEZ – Medio de control: Controversias Contractuales – Recurso: Apelación – Año: 2026 – Mes: Febrero – Tipo de contrato: Contrato de prestación de servicios especializados – Tema: Nulidad absoluta del contrato – Naturaleza: Contractual – Descriptor: RÉGIMEN DE NULIDADES EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL, RÉGIMEN DE CAUSALES DE NULIDAD, PRINCIPIO DE PLANEACIÓN EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL, PRINCIPIO NEMO AUDITUR PROPRIAM TURPITUDINEM ALLEGANS, INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO ESTATAL – Restrictor: Principio de legalidad, Principio de taxatividad, Ley 80 de 1993 artículo 44, Causales de nulidad absoluta, Principio de planeación, No es constitutiva de una causal de nulidad, Vulneración principio de planeación genera consecuencias disciplinarias y del incumplimiento del contrato, Causales expresas de nulidad, Exclusión de principios como causales, Aplicación del Código Civil artículo 1741, Objeto y causa ilícitos, Omisión de alguna formalidad que las leyes prescribe, Incapacidad absoluta de los agentes, Objeto ilícito, Código Civil artículo 1519, Contravención al derecho público, No toda deficiencia transmuta automáticamente a una violación del orden público, Norma imperativa, Estudios previos, Ley 80 de 1993 artículo 14, Potestad de la entidad estatal, Supervisión e interventoría, Incumplimiento contractual, Actuación contraria de la entidad, Buena fe objetiva, Nulidad Absoluta, Finalidad, No es un instrumento para corregir errores de conveniencia, Debe probar el incumplimiento quien lo alega, Supervisión o interventoría, Acreditación de incumplimiento, Soportes probatorios

25000233600020180011701 de 2026

08/04/2026

Fecha: 27/02/2026 – Número expediente/radicado interno: 69847 – Demandado: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá E.S.P. – EAAB E.S.P. – Actor: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos – UAESP – Providencia: Sentencias – Sección/Sala: Sección Tercera – Subsección: B – Ponente: DIEGO ENRIQUE FRANCO VICTORIA – Medio de control: Controversias Contractuales – Recurso: Apelación – Año: 2026 – Mes: Febrero – Tipo de contrato: Contrato interadministrativo – Tema: Nulidad absoluta del contrato – Naturaleza: Contractual – Descriptor: RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO ESTATAL, NULIDAD ABSOLUTA DEL CONTRATO ESTATAL, FALTA DE COMPETENCIA, SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS, OBLIGACIONES SUJETAS A CONDICIÓN – Restrictor: Normativa, Aplicación del Código Civil y de Comercio, Fuerza vinculante del contrato, Elementos configurativos del contrato, Integración contractual, Concurrencia de normas de derecho privado y derecho público, Ley 80 de 1993 artículo 44, Causales de nulidad absoluta, Derecho común, Código Civil artículo 1741, Contratos estatales, Régimen de nulidades contractuales, Integración normativa entre derecho público y privado, Nulidad absoluta del contrato estatal, Objeto ilícito, Código Civil artículo 1519, Contravención al derecho público de la Nación, Principio de legalidad, Corte Constitucional, Finalidad social del Estado, Servicios públicos, Ley 142 de 1994, Régimen de servicios públicos domiciliarios, Competencia del municipio, Ley 142 de 1994 artículo 5, Responsabilidad municipal, Reglamentación por concejos municipales, Prestación eficiente de los servicios públicos, Ley 142 de 1994 artículo 6, Decisión administrativa prestación de los servicios públicos domiciliarios, Características

05001233300020150145802 de 2026

10/03/2026

Fecha: 30/01/2026 – Número expediente/radicado interno: 73.357 – Demandado: Nación –Ministerio de Hacienda y Crédito Público y otros – Actor: ESE Hospital La Merced de Ciudad Bolívar – Providencia: Sentencias – Sección/Sala: Sección Tercera – Subsección: A – Ponente: FERNANDO ALEXEI PARDO FLÓREZ – Medio de control: Acción Contractual – Recurso: Apelación sentencia – Año: 2026 – Mes: Enero – Tipo de contrato: Convenio – Tema: Convenio interadministrativo – Naturaleza: Contractual – Descriptor: CADUCIDAD, CONTRATO DE CONCURRENCIA, REGIMEN JURIDICO DEL CONVENIO ADMINISTRATIVO, CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS, CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE CONCURRENCIA, NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO, NULIDAD ABSOLUTA, CAUSA ILÍCITA – Restrictor: Convenio interadministrativo, Vigencia, Término, Artículo 136 del CCA numeral 10 literal e), Ley 715 artículo 62, Tratamiento de convenio interadministrativo, Ley 489 de 1998 artículo 95, Finalidad, Ánimo colaborativo y de cooperación, Posibilidad de ocntendido patrimonial – Obetivos comunes, Ley 498 de 1998, Acuerdo de voluntades, Aplicación de los principios constitucionales y legales de la actividad contractual del Estado, Aplicación de principios de la función administrativa, No aplicación del EGCAP, Cargos de nulidad, Fundamento, Ley 80 de 1993, Validez el negocio jurídico, Fundamento normativo, Ley 715 de 2001, Decreto 306 de 2004, Instituciones hospitalaria obligadas concurrentes, Sentencia de nulidad parcial, Decreto 306 de 2004 literal d) artículo 3º, incisos 3º y 4º del numeral 1 del artículo 7, Exceso de potestad reglamentaria, Normatividad no estaba vigente al momento de la celebración del convenio interadministrativo, Pérdida de fuerza ejecutoria, Inexistencia de fundamento normativo para que la E.S.E concurriera al pago de pasivo pensional, Objeto ilícito, Código Civil artículo 1741, Nulidad, Código Civil artículo 1519, Contravención del derecho público, Pasivo prestacional del sector salud, Exclusividad de responsables financieros, Nulidad del contrato, Aplicación de normas del Código Civil, Fundamento normativo expulsado del ordenamiento jurídico, Código Civil artículo 1524

13001233300020150083201 de 2025

07/11/2025

Fecha: 26/09/2025 – Número expediente/radicado interno: 71.992 – Demandado: Julián Gutiérrez Mendoza y otra – Actor: Escuela Taller Cartagena de Indias –ETCAR – Providencia: Sentencias – Sección/Sala: Sala de Consulta – Subsección: A – Ponente: FERNANDO ALEXEI PARDO FLÓREZ – Medio de control: Controversias Contractuales – Recurso: Apelación sentencia – Año: 2025 – Mes: Septiembre – Tipo de contrato: N/A – Tema: Contractual – Naturaleza: Contractual – Descriptor: DECLARATORIA DE NULIDAD ABSOLUTA DEL CONTRATO ESTATAL, NULIDAD ABSOLUTA DEL CONTRATO ESTATAL, RESTITUCIONES MUTUAS – Restrictor: Facultad oficiosa del juez en su declaratoria, Independencia con la caducidad del medio de control, Objeto ilícito, Restituciones mutuas, Ley 397 de 1997 artículo 10, Enajenación o préstamo, Prohibición de celebrar contrato de arrendamiento, Nulidad del contrato por objeto ilícit, Ley 80 de 1993 artículo 48

13001233300020150083201 de 2025

24/10/2025

Fecha: 26/09/2025 – Número expediente/radicado interno: 71992 – Demandado: Julián Gutiérrez Mendoza y otra – Actor: Escuela Taller Cartagena de Indias –ETCAR – Providencia: Conflictos de competencia – Sección/Sala: Sala Plena de lo Contencioso Administrativo – Subsección: A – Ponente: FERNANDO ALEXEI PARDO FLÓREZ – Medio de control: Apelación – Recurso: N/A – Año: 2025 – Mes: Septiembre – Tipo de contrato: Acto administrativo – Tema: Acción de Cumplimiento – Naturaleza: Contractual – Descriptor: DECLARATORIA DE NULIDAD ABSOLUTA DEL CONTRATO ESTATAL, NULIDAD ABSOLUTA DEL CONTRATO ESTATAL, RESTITUCIONES MUTUAS – Restrictor: Facultad oficiosa del juez en su declaratoria, Independencia con la caducidad del medio de control, Restituciones mutuas, Objeto ilícito, Falta de capacidad, Bienes de interés cultural, Enajenación o préstamo, Nulidad del contrato por objeto ilícito, Prohibición de celebrar contrato de arrendamiento, Ley 80 de 1993 artículo 48

25000233600020190062901 de 2025

28/08/2025

Fecha: 11/07/2025 – Número expediente/radicado interno: 71.312 – Demandado: Municipio de Chía y otro – Actor: Procuraduría General de la Nación – Providencia: Sentencias – Sección/Sala: Sección Tercera – Subsección: A – Ponente: FERNANDO ALEXEI PARDO FLÓREZ – Medio de control: Controversias Contractuales – Recurso: Apelación – Año: 2025 – Mes: Julio – Tipo de contrato: Contrato de concesión – Tema: Nulidad absoluta del contrato – Naturaleza: Contractual – Descriptor: CONTRATO ESTATAL, CONTRATOS RELACIONADOS CON LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO, CAUSALES DE NULIDAD, ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO ESTATAL, UNIÓN TEMPORAL, VALORACIÓN DE LA EXPERIENCIA, SELECCIÓN OBJETIVA, NULIDAD DEL CONTRATO ESTATAL, PRINCIPIO DE PLANEACIÓN, NULIDAD ABSOLUTA – Restrictor: Contrato de Concesión para la prestación del servicio de alumbrado público a terceros, Ley 1150 de 2007, Ley 80 de 1993, Regulación Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, Régimen de contratación, EGCP, Decreto 19 de 2012, Ley 1474 de 2011, Nulidad por desviación o abuso del poder, Nulidad, Objeto o causa ilícitos, No se requiere declarar la nulidad del acto de adjudicación, Artículo 44 de la Ley 80 de 1993, Circunstancias cronológicamente anteriores a la celebración del contrato, Propuesta u oferta, Derechos y obligaciones, Nulidad del acto de adjudicación, Adjudicación, celebración y ejecución de un contrato, Proponente plural, Artículo 7 de la Ley 80 de 1993, Pliego de condiciones, Artículo 24 Numeral 5 de la Ley 80 de 1993, Ofrecimiento más favorable a la entidad, Factores de escogencia, Requisitos habilitantes, Objeto ilícito, Alcance, No es causal de nulidad absoluta del contrato estatal, Restituciones mutuas

17001233300020120019202 de 2025

13/06/2025

Fecha: 19/05/2025 – Número expediente/radicado interno: 17001-23-33-000-2012-00192-02 – Demandado: Empresa Departamental para la Salud EDSA – Actor: Susuerte S.A. – Providencia: Sentencias – Sección/Sala: Sección Tercera – Subsección: A – Ponente: MARÍA ADRIANA MARÍN – Medio de control: Controversias Contractuales – Recurso: Apelación sentencia – Año: 2025 – Mes: – Tipo de contrato: Contrato de concesión de juez de suerte y azar localizados – Tema: Acción de nulidad – Solicitud de suspensión provisional – Naturaleza: Contractual – Descriptor: CADUCIDAD, NULIDAD ABSOLUTA, LIQUIDACIÓN CONTRACTUAL, CONTRATOS DE TRACTO SUCESIVO, CONTRATO DE CONCESIÓN, FACULTAD OFICIOSA DEL JUEZ, CAUSAL DE NULIDAD, ESTUDIO DE MERCADO, RIESGO FISCAL – Restrictor: Concepto, Derecho de acción, Efectos, Naturaleza, Liquidación bilateral, Liquidación unilateral, Etapas, Ejecución, Liquidación, Juegos de suerte y azar, Operación directa, Declaratoria de nulidad absoluta del contrato, Caducidad de la acción, Vicio de nulidad, Modificación ilegal del contrato, Valor contrato de concesión, Pliego de condiciones, Contrato de concesión, Contrato Estatal, Declaración de oficio, Causales, Objeto ilícito, Normas imperativas

63001233300020200042101 de 2025

22/05/2025

Fecha: 04/04/2025 – Número expediente/radicado interno: 70.045 – Demandado: Unión Temporal Vías Armenia y otro – Actor: Municipio de Armenia – Providencia: Sentencias – Sección/Sala: Sección Tercera – Subsección: A – Ponente: JOSÉ ROBERTO SÁCHICA MÉNDEZ – Medio de control: Controversias Contractuales – Recurso: Apelación – Año: 2025 – Mes: – Tipo de contrato: Contrato de obra pública – Tema: NULIDAD – Naturaleza: Contractual – Descriptor: NULIDAD ABSOLUTA DEL CONTRATO, CAPACIDAD JURÍDICA, REPRESENTANTE LEGAL DE UNIÓN TEMPORAL O CONSORCIO, CAUSALES DE NULIDAD ABSOLUTA DEL CONTRATO ESTATAL, DECLARACIÓN DE LA NULIDAD DEL CONTRATO ESTATAL, RESTUTICIONES MUTUAS – Restrictor: Declaratoria de oficio, Requisitos, Partes Intervinientes, Alcance Ley 80 de 1993, Ley 80 de 1993 artículo 7, – Facultades para representar a los integrantes, Desviación de poder, Causa Ilícita, Objeto ilícito, Subrogado pecuniario, Restituciones mutuas, Beneficio obtenido por la entidad estatal antes de la declaratoria de nulidad, Prestaciones ejecutadas y aun no habían sido remuneradas, prestaciones ejecutadas y fueron pagadas prestaciones ejecutadas y fueron pagadas, Beneficio de la entidad estatal, Ley 80 de 1993 artículo 48